Apa itu Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif?
The Economist Explains

Apa itu Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif?

KETIKA PROTES di Kazakhstan, negara kaya minyak berpenduduk 19 juta orang, meletus dalam kerusuhan massal pada hari-hari pembukaan tahun baru, Kassym-Zhomart Tokayev, presiden negara itu, tahu siapa yang harus dihubungi. Awal 6 Januari ia mengangkat telepon ke Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif (CSTO). Dalam beberapa jam, pasukan terjun payung Rusia dan pasukan khusus Belarusia naik pesawat ke Almaty, siap membantu Tokayev mengendalikan pemberontakan. Apa itu CSTO?

The Economist hari ini

Cerita yang dipilih sendiri, di kotak masuk Anda

Buletin harian dengan jurnalisme terbaik kami

Saat perang dingin hampir berakhir pada Juli 1991, Pakta Warsawa, aliansi delapan negara sosialis, dan jawaban Uni Soviet terhadap NATO, dibubarkan. Kurang dari setahun kemudian Rusia dan lima sekutunya di Commonwealth of Independent States, sebuah klub lepas dari negara-negara pasca-Soviet, menandatangani Perjanjian Keamanan Kolektif baru, yang mulai berlaku pada tahun 1994.

Itu lebih kecil, lebih lemah dan kurang ambisius daripada Pakta Warsawa. Dan dengan kekuatan Rusia yang sedang surut, kelompok itu melakukan sangat sedikit selama bertahun-tahun. Tetapi pada tahun 2002, ketika Asia Tengah tampak lebih besar dalam geopolitik—Amerika telah menginvasi Afghanistan tahun sebelumnya—ia mendeklarasikan dirinya sebagai Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif, aliansi militer besar-besaran. Hari ini memiliki enam anggota (lihat peta): Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kirgistan, Rusia dan Tajikistan (Uzbekistan keluar dari klub pada 2012).

Bagi Rusia, CSTO adalah alat yang berguna untuk mempererat cengkeramannya di Asia Tengah, melawan perambahan Barat dan China. Ini membenarkan fasilitas militer Rusia di negara-negara anggota, sementara juga memberi Rusia hak veto atas pangkalan asing lainnya di wilayah tersebut. Pada gilirannya, anggota CSTO mendapat manfaat dari kerja sama dengan angkatan bersenjata canggih Rusia, termasuk pelatihan dan diskon penjualan senjata.

Selama dekade terakhir, ambisi CSTO telah berkembang. Pada tahun 2007 mereka setuju untuk membentuk pasukan penjaga perdamaian berkekuatan 3.600 orang dan dua tahun kemudian membentuk pasukan reaksi cepat yang diklaim sebagai 20.000 personel elit yang tetap dalam siaga tinggi. Aliansi itu juga mengadakan latihan bersama dengan frekuensi yang meningkat, termasuk serangkaian latihan “anti-terorisme” tingkat tinggi musim panas dan musim gugur lalu sebagai tanggapan atas kekacauan yang berkembang di Afghanistan di dekatnya.

Namun, sampai minggu ini, tidak ada anggota CSTO yang pernah menggunakan Pasal 4 perjanjiannya, klausul pertahanan timbal balik yang mirip dengan Pasal 5 NATO yang lebih terkenal. Kekacauan yang berkembang di Kazakhstan, yang oleh Tokayev dituding sebagai “geng teroris” yang dilatih asing. —kambing hitam pilihan bagi sebagian besar diktator Asia Tengah yang dikonfrontasi oleh gerakan anti-rezim—mengubah itu. Nikol Pashinyan, perdana menteri Armenia, yang memegang kursi bergilir CSTO, mengatakan bahwa kelompok itu telah setuju untuk mengirim pasukan penjaga perdamaian. Selain Rusia dan Belarusia, Tajikistan dan Armenia juga sepakat mengirimkan kontingen sederhana.

Tanggapan cepat aliansi mungkin menjadi tanda yang meyakinkan bagi orang kuat klub lainnya, termasuk Alexander Lukashenko dari Belarus, yang menerima bantuan Rusia—tetapi bukan CSTO—tahun lalu melawan pengunjuk rasa sendiri, dan Emomali Rahmon dari Tajikistan, yang telah berkuasa selama 28 tahun. . Pada 2010, ketika Kirgistan meminta bantuan kelompok itu dalam memadamkan pecahnya kekerasan, Rusia menolak untuk turun tangan. Satu dekade berlalu, dan dengan perang di Ukraina dan Suriah, kepercayaan Rusia telah tumbuh.

Sekutu Rusia mungkin juga memiliki beberapa kegelisahan. CSTO tidak mendukung perang Rusia melawan Georgia pada tahun 2008 dan Ukraina pada tahun 2014, dapat dimengerti bahwa mereka waspada terhadap preseden pasukan Rusia yang mengukir sebagian wilayah dari negara-negara bekas Soviet. Vladimir Putin, presiden Rusia, telah lama mengklaim bahwa Kazakhstan, seperti Ukraina, bukanlah negara nyata, dan hanya bagian dari “dunia Rusia yang lebih luas”. Kelangsungan hidup Tokayev di kantor mungkin datang dengan harga kedaulatan negaranya. “CSTO sekarang telah membuktikan bahwa itu adalah aliansi defensif,” gurau Sergey Radchenko, seorang sejarawan, menggemakan lelucon lama Soviet tentang Pakta Warsawa. “Itu hanya menyerang anggotanya sendiri.”

Lebih dari Sang Ekonom menjelaskan:
Apa itu masker FFP2, wajib di beberapa negara Eropa?
Apa peran Kongres dalam pemilihan presiden?
Apa itu stablecoin, seperti Tether?

Posted By : keluaran hk 2021