Partai koalisi besar Jerman mencapai kesepakatan
Kaffeeklatsch

Partai koalisi besar Jerman mencapai kesepakatan

Empat setengah bulan yang belum pernah terjadi sebelumnya setelah pemilihannya, Jerman telah selangkah lebih dekat ke pemerintahan baru. Setelah maraton negosiasi terakhir selama 20 jam, para pemimpin Demokrat Kristen (CDU) kanan-tengah Angela Merkel, sekutu Bavaria mereka, Persatuan Sosial Kristen (CSU) dan Sosial Demokrat kiri-tengah pagi ini mengumumkan bahwa mereka telah menyelesaikan rencana bersama. untuk “koalisi besar” lainnya. Dokumen setebal 177 halaman itu diterbitkan tak lama kemudian, sebuah landasan untuk empat tahun berikutnya pemerintahan Jerman.

Poin-poin terakhir termasuk tuntutan SPD untuk larangan penggunaan kontrak kerja jangka pendek secara sewenang-wenang, kesetaraan antara asuransi kesehatan publik dan swasta dan kebijakan yang lebih liberal tentang imigrasi reunifikasi keluarga. Partai memenangkan konsesi yang signifikan pada yang pertama (perusahaan di bawah 250 staf hanya akan dapat mempekerjakan lima pekerja dengan persyaratan ini, untuk yang lebih besar batasnya adalah 2%), fudge pada yang kedua (sebuah komisi akan mempertimbangkan harmonisasi tarif dokter di seluruh sektor kesehatan) dan hampir tidak ada yang ketiga.

Itu lebih baik dalam hal distribusi kementerian: Olaf Scholz, walikota SPD Hamburg yang berhaluan tengah, didapuk menjadi menteri keuangan dan wakil rektor Jerman, sementara Martin Schulz—sangat dilemahkan oleh hasil pemilu yang buruk dan koalisi partainya. perselisihan bahwa dia dilaporkan akan segera menyerahkan kepemimpinan—akan menjadi menteri luar negeri. Semuanya secara luas positif untuk Emmanuel Macron: SPD lebih dekat dengan pandangan Prancis tentang ketidakseimbangan di zona euro dan berkomitmen untuk integrasi lebih lanjut dari serikat mata uang. Bahwa pembagian tanggung jawab kabinet menyerupai pemerintahan pertama Nyonya Merkel dari tahun 2005, ketika tidak seperti sekarang SPD memiliki anggota parlemen yang hampir sebanyak CDU/CSU, menunjukkan skala konsesi.

Itu membuat pihaknya memiliki lebih sedikit pos besar daripada sebelum pemilihan. Horst Seehofer dari CSU mengambil alih kementerian dalam negeri yang diperluas untuk mencakup tanggung jawab “tanah air” (portofolio identitas dan integrasi yang agak kabur, untuk dinilai berdasarkan modelnya di Bavaria) sementara Peter Altmaier, sekutu kuat Nyonya Merkel, menjadi menteri bisnis. SPD menjaga keadilan dan keluarga, pendidikan CDU/CSU, kesehatan dan pertahanan.

Namun, secara keseluruhan, kesepakatan itu dapat disimpulkan sebagai “kesinambungan ekspansif” (surplus anggaran Jerman sekarang sekitar €45 miliar, atau $55 miliar). Ada peningkatan lebih lanjut dalam tunjangan anak dan hak pengasuhan anak (tema abadi kekanselir Merkel), pemotongan pajak, lebih banyak dukungan untuk pensiunan dan investasi di infrastruktur internet Jerman yang berderit, termasuk “hak” untuk koneksi yang andal pada tahun 2025. Di mana SPD prioritas—di samping perawatan kesehatan—umumnya menandai bab-bab tentang kebijakan sosial, CDU/CSU dengan tegas mengambil alih urusan dalam negeri dan masalah keamanan. Kedatangan pengungsi akan dibatasi pada kisaran tahunan 180.000 hingga 220.000 dan imigrasi reunifikasi keluarga akan dibatasi hingga 1.000 per bulan ditambah “kasus kesulitan”. Akan ada sedikit peningkatan dalam anggaran pertahanan.

Satu perubahan besar ada di UE, yang memimpin perjanjian koalisi di bawah mantra halaman judul: “Keberangkatan baru untuk Eropa!” Bab lima halaman yang sebagian besar disusun oleh tokoh-tokoh SPD seperti Schulz berjanji untuk bekerja sama erat dengan Macron dan lainnya dalam pertahanan dan migrasi, untuk meningkatkan kontribusi Jerman pada anggaran UE dan untuk bekerja menuju peningkatan kekuatan untuk Parlemen Eropa dan transformasi Uni Eropa. Mekanisme Stabilitas Eropa (firewall krisis yang didirikan pada 2012) menjadi Dana Moneter Eropa “berlabuh dalam undang-undang serikat pekerja” dan di bawah kendali parlemen.

Semuanya mewakili kemajuan bertahap yang hati-hati menuju agenda Macron. Tetapi untuk mengklaim sesuatu yang lebih, setidaknya pada tahap ini, akan terlalu dini: bab Eropa pendek, tidak jelas dan secara mencolok diam tentang subjek-subjek utama seperti serikat perbankan. Karena menteri keuangan Mr Scholz akan lebih dovish daripada Wolfgang Schäuble — sulit membayangkan dia mendukung pengusiran Yunani dari zona euro, misalnya — tetapi nalurinya tidak berbeda secara drastis dari Ny Merkel. Siapa pun yang mengharapkan Varoufakis Teutonik akan kecewa.

Terlebih lagi, sebelum semua ini menjadi kenyataan, 464.000 anggota SPD memiliki keputusan akhir tentang partisipasi partai mereka dalam koalisi baru. Surat suara akan segera keluar dan hasilnya akan diumumkan pada 4 Maret. Bagaimana mereka akan memberikan suara tidak jelas: delegasi pada konferensi partai di Bonn bulan lalu mendukung negosiasi formal dengan hanya 56% hingga 44%. Keanggotaannya lebih tua, secara luas pragmatis dalam pandangan dan pada tahun 2013 dipilih oleh lebih dari 76% untuk masuk pemerintahan. Tetapi juga lelah dengan koalisi yang melemahkan suara dengan Nyonya Merkel; kaum Sosialis Muda, sayap pemuda SPD, menjalankan kampanye “tidak” yang energik. Kemarin datang berita bahwa lebih dari 24.000 orang telah bergabung dengan partai sejak awal tahun, banyak untuk memblokir koalisi besar baru.

Jika anggota memilih tidak, kesepakatan akan batal dan Merkel harus membentuk pemerintahan minoritas atau, dengan restu presiden Jerman, kembali ke negara itu. Tetapi bahkan jika—seperti yang tampaknya sedikit lebih mungkin—mereka memilih ya, beberapa suasana ketidakpastian dan transisi yang saat ini tergantung pada politik Jerman akan tetap ada. Ketegangan dalam mencapai kesepakatan telah mengungkap kelemahan seluruh generasi pemimpin partai saat ini: Nyonya Merkel, Tuan Seehofer dan Tuan Schulz semuanya dirusak oleh hasil buruk partai mereka pada bulan September dan tampaknya berada di babak akhir karir mereka—panjang dalam kasus-kasus sebelumnya, singkat dalam kasus-kasus terakhir—di puncak politik Jerman. Semua memiliki anak muda yang ambisius berpura-pura bernapas di leher mereka.

Pemerintah baru memiliki mayoritas yang jauh lebih kecil daripada yang terakhir dan menghadapi, sebagai partai oposisi terbesar di Bundestag, Alternatif sayap kanan yang ribut untuk Jerman. Kedua belah pihak dari koalisi baru yang baru lahir berkomitmen pada ketidaksepakatan yang lebih terbuka untuk mempertahankan identitas mereka (yang disambut baik). Mereka telah bernegosiasi dengan satu pandangan tentang pemilihan berikutnya dan mungkin juga akan memerintah seperti itu. Beberapa orang merenungkan apakah tinjauan kemajuan yang direncanakan untuk ulang tahun kedua pemerintahan baru akan memberikan waktu bagi Merkel untuk mundur, mungkin mendorong pemilihan awal. Meski itu menandakan masa depan Jerman, kesepakatan koalisi yang dicapai pagi ini juga sudah merupakan bentuk artefak.

Posted By : keluaran hk hari ini 2021