Siapa yang dianggap sebagai pengungsi?
The Economist Explains

Siapa yang dianggap sebagai pengungsi?

PERANG selalu memiliki korban sipil. Tetapi skala dua perang dunia pada awal abad ke-20 yang mendorong pemerintah untuk menyusun hukum internasional untuk melindungi beberapa orang yang terlantar akibat mereka. Pada tanggal 28 Juli 1951 Perserikatan Bangsa-Bangsa mengadopsi “Konvensi Terkait Status Pengungsi”, yang mulai berlaku pada tahun 1954. Umumnya dikenal sebagai “Konvensi Pengungsi”, ini memberikan seperangkat pedoman tentang perlakuan terhadap orang-orang yang melarikan diri dari penganiayaan. Jadi siapa yang, dan siapa yang tidak, memenuhi definisi “pengungsi”? Dan atas perlindungan apa mereka berhak?

The Economist hari ini

Cerita yang dipilih sendiri, di kotak masuk Anda

Buletin harian dengan jurnalisme terbaik kami

Karakteristik seorang pengungsi pertama kali didefinisikan 100 tahun yang lalu. Pada tahun 1921, Liga Bangsa-Bangsa membentuk Komisi Tinggi untuk Pengungsi untuk membantu jutaan orang yang tidak memiliki kewarganegaraan akibat perang dunia pertama. Seperempat abad kemudian, setelah perang dunia kedua, Eropa menghadapi krisis pengungsi yang lebih besar. Pasal 14 Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia, yang ditandatangani di PBB pada tahun 1948, mewajibkan negara untuk melindungi pengungsi tetapi Konvensi Pengungsi tahun 1951 yang menguraikan caranya. Versi pertama dibatasi untuk orang-orang yang menjadi pengungsi karena peristiwa di Eropa sebelum 1951. Pada tahun 1967, “Protokol Terkait Status Pengungsi” memperluas perlindungan konvensi kepada non-Eropa dan memperpanjang validitasnya melewati tahun 1951. Antara tahun 1975 dan 1989 dingin -perang proksi era perang menggusur jutaan dan jumlah pengungsi di seluruh dunia meningkat lima kali lipat. Jumlahnya terus bertambah sejak saat itu. Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi, yang dibentuk untuk memantau kepatuhan terhadap konvensi, memperkirakan bahwa pada akhir tahun 2020, 26,4 juta orang adalah pengungsi. (Ini termasuk 20,7 juta di bawah mandat UNHCR dan 5,7 juta pengungsi Palestina lainnya yang tidak.) Ada 56 juta lagi orang yang terpaksa mengungsi, di antaranya pengungsi internal (yaitu, mereka yang melarikan diri di dalam negara mereka) , pencari suaka dan warga Venezuela yang mengungsi ke luar negeri.

Konvensi Pengungsi mendefinisikan pengungsi sebagai “seseorang yang tidak mampu atau tidak mau kembali ke negara asalnya karena ketakutan yang beralasan akan dianiaya karena alasan ras, agama, kebangsaan, keanggotaan kelompok sosial tertentu, atau pendapat politik. .” Ketentuan mendasar dari dokumen tersebut adalah “non-refoulement”, yang melarang pengiriman orang kembali ke negara-negara di mana mereka menghadapi ancaman penganiayaan yang “kredibel”. Dokumen tersebut juga menuntut agar negara-negara tidak menghukum para pengungsi yang memasuki negara mereka secara ilegal, jika mereka tiba “langsung” dari tempat mereka diancam. Konvensi tersebut juga menguraikan hak-hak pengungsi untuk bekerja, perumahan dan pendidikan di negara tuan rumah mereka. Seiring waktu, pengadilan di berbagai negara telah memperluas interpretasi mereka terhadap konvensi. Beberapa telah mengakui, misalnya, bahwa menganiaya perempuan karena jenis kelamin mereka adalah alasan untuk mengakui mereka sebagai pengungsi dan bahwa masuk secara tidak teratur seharusnya tidak menghalangi pencari suaka untuk mendapatkan status pengungsi bahkan jika mereka melewati negara ketiga.

Hak-hak yang diberikan oleh konvensi ditopang oleh perjanjian hak asasi manusia lainnya, seperti konvensi menentang penyiksaan. Tetapi banyak orang yang terpaksa meninggalkan rumah mereka tidak tercakup dalam definisi konvensi. Jutaan orang yang melarikan diri dari bencana alam, misalnya, tidak termasuk. Karena perubahan iklim mengancam masyarakat, beberapa orang berpendapat bahwa “migran iklim” seperti itu layak mendapatkan perlindungan internasional. Tetapi gagasan untuk memperluas definisi pengungsi sejauh itu hanya memiliki sedikit dukungan politik. Selama beberapa tahun terakhir peningkatan jumlah pencari suaka yang datang ke Eropa dan Amerika telah memicu reaksi terhadap kewajiban yang dikenakan oleh konvensi pengungsi. Pada ulang tahun konvensi yang ke-70 dunia masih menghasilkan pengungsi. Tetapi banyak dari orang-orang yang dipindahkan secara paksa saat ini melarikan diri dari bahaya yang tidak dapat dibayangkan oleh perancangnya.

Posted By : keluaran hk 2021