Ursula von der Leyen terpilih sebagai presiden Komisi Eropa
Charlemagne's notebook

Ursula von der Leyen terpilih sebagai presiden Komisi Eropa

“GEWÄHLT ist gewählt und Mehrheit ist Mehrheit,” kata pepatah dalam politik Jerman yang diciptakan oleh Gerhard Schröder, mantan kanselir: “terpilih dipilih dan mayoritas adalah mayoritas”. Istilah itu bisa menjadi mantra baru Ursula von der Leyen. Pada malam 16 Juli menteri pertahanan Jerman terpilih sebagai presiden baru Komisi Eropa oleh Parlemen Eropa. Dia memenangkan 383 dari 733 suara yang diberikan, membersihkan margin untuk mayoritas mutlak hanya dengan sembilan suara, dan dengan demikian akan menjadi presiden wanita pertama dari eksekutif UE ketika Jean-Claude Juncker mengundurkan diri pada akhir Oktober.

Itu adalah kemenangan yang jauh lebih tipis dari yang diperkirakan banyak orang. Nyonya von der Leyen memulai hari dengan pidato yang kompeten dan kaya akan kebijakan yang ditujukan terutama di tengah dan kiri tengah parlemen, yang memulai masa jabatan barunya setelah pemilihan Eropa pada bulan Mei. Dia merayu kaum liberal dengan pembicaraan tentang strategi kecerdasan buatan dan penyelesaian serikat pasar modal Uni Eropa, sosialis dengan komitmen untuk reasuransi pengangguran dan upah minimum, dan hijau dengan janji Kesepakatan Hijau dan target yang lebih ambisius untuk mengurangi gas rumah kaca. emisi. Ada proposal lain yang menarik di seluruh pusat pro-Eropa, bagi mereka yang mungkin telah menolaknya sebagai politisi ruang belakang yang kering: hak inisiatif legislatif untuk Parlemen Eropa (hak itu ada di komisi), perbaikan yang dipercepat di perbatasan kontrol, pergeseran dari persyaratan kebulatan suara pada kebijakan luar negeri dan mekanisme baru untuk mengatasi pelanggaran aturan hukum. Tujuannya jelas: Nyonya von der Leyen ingin dipilih dengan “koalisi besar” yang luas dari arus utama politik. Itu seharusnya mudah. Blok kanan-tengahnya sendiri, kaum liberal, sosialis, dan kaum hijau bersama-sama memegang 518 dari 751 kursi parlemen.

Tapi itu tidak. Kelompok EPP kanan-tengah dan kaum liberal, memang benar, secara luas mendukung. Berdasarkan kesepakatan yang dilakukan oleh para pemimpin nasional dalam pertemuan puncak Dewan Eropa maraton yang berpuncak pada 2 Juli, Nyonya von der Leyen akan dinominasikan untuk komisi tersebut, Charles Michel, seorang liberal, menjadi presiden Dewan Eropa sendiri dan Josep Borrell, seorang sosialis, untuk peran perwakilan tinggi untuk kebijakan luar negeri—dengan Christine Lagarde, kepala IMF Prancis, mengambil alih di Bank Sentral Eropa. Tetapi banyak kaum hijau dan sosialis (dipimpin oleh kontingen dari Jerman sendiri) keberatan bahwa ini adalah rekayasa, bahwa itu tidak adil di pihak kiri dan bahwa itu bertentangan dengan konvensi pasca-2014 di mana “kandidat utama” partai-politik harus menang mandat pada pemilihan Eropa untuk menjadi presiden komisi. Itu meningkatkan momok Nyonya von der Leyen karena mayoritasnya adalah populis sayap kanan dari luar arus utama, beberapa di antaranya mendukungnya untuk menghindari Frans Timmermans, pilihan yang disukai kaum sosialis.

Jelas Nyonya von der Leyen ingin menghindari hasil itu. Pidatonya pagi ini adalah upaya terakhirnya untuk melakukannya. Pemungutan suara itu rahasia. Tapi kesempitannya menunjukkan bahwa tanpa suara, katakanlah, Parlemen Hukum dan Keadilan (PiS) Polandia yang populis atau anggota parlemen otoriter Hungaria, Fidesz, dia tidak akan menang. Satu rumor, didorong oleh sumber di Warsawa, mengatakan bahwa Angela Merkel memanggil para pemimpin PiS untuk mengamankan dukungan mereka bagi rekan senegaranya dan sekutunya (mungkin sebagai imbalan atas dukungan Jerman untuk menjaga agar dana regional UE mengalir ke wilayah Polandia yang miskin). Sebaliknya tidak satu pun dari 16 anggota parlemen Sosial Demokrat Jerman mengklaim telah memilihnya dan hampir tidak ada anggota fraksi Hijau parlemen yang melakukannya. Jadi presiden komisi yang masuk akan menjabat dengan kewenangannya yang sudah penyok. Jauh dari memimpin mayoritas sentris di parlemen, dia menghadapi tuduhan berada di hock ke beberapa elemen yang lebih tidak menyenangkan dan tak terduga dari hak Eropa.

Namun, banyak dari hiperventilasi media yang menyambut hasil akhir itu tidak beralasan. Hasilnya adalah produk dari banyak faktor: perpecahan di Dewan Eropa, kegagalan doktrin “kandidat utama” untuk dipahami, ketidakmampuan parlemen untuk bersatu di sekitar kandidat alternatif, kebencian beberapa anggota parlemen terhadap para pemimpin nasional karena memaksakan pilihan mereka, krisis identitas di kiri-tengah Eropa dan tipu muslihat strategis yang tidak tulus dari kaum kanan populis. Hukum dan Keadilan, seperti Fidesz, memiliki dan tidak memiliki alasan yang baik untuk berpikir bahwa Nyonya von der Leyen secara khusus bersimpati pada pandangan dunia mereka—bahkan itulah yang tampaknya dia miliki dalam pandangan mekanisme aturan hukum yang diusulkannya. Tapi itu memang ingin terlihat mendukung kandidat “pemenang”, yang tidak diragukan lagi mengapa dengan gembira menyebarkan kabar tentang panggilan telepon Nyonya Merkel. Banyak yang ingin dilihat sebagai pembuat ratu, tetapi kenyataannya lebih kacau.

Mayoritas adalah mayoritas. Dan berapa pun ukuran mayoritasnya, Nyonya von der Leyen akan menghadapi gambaran legislatif yang sulit baik di parlemen maupun di Dewan Eropa, terlepas dari margin suaranya. Keduanya lebih terfragmentasi dan terpecah-pecah dari sebelumnya. Bahkan jika serangan pesonanya lebih berhasil dan lebih banyak kesepakatan tercapai, dan seandainya dia memenangkan kemenangan 430 suara, katakanlah, itu hanya akan menutupi keretakan. Koalisi semacam itu akan menjangkau begitu luasnya pandangan, dari yang hijau hingga nasionalis sayap kanan, sehingga ukurannya akan menyangkal ketegangan legislatif yang akan datang, seperti yang akan terjadi di bawah calon presiden komisi yang berbeda. Sebuah ilustrasi dari penipuan nomor tajuk muncul dalam tanggapan terhadap pemilihan Nyonya von der Leyen: presiden komisi yang akan datang telah dihujani dengan kata-kata hangat dan ucapan selamat dari hijau, yang tidak memilihnya, tetapi dikritik karena pidatonya yang condong ke kiri. oleh tokoh PiS, yang melakukannya. Pusat terpecah-pecah, politik lebih plural dan perebutan kekuasaan berkecamuk; di Eropa seperti itu kadang-kadang naik, dan kadang-kadang turun.

Maka, pertanyaan mendesak sekarang adalah pertanyaan yang sama yang akan muncul seandainya mayoritasnya jauh lebih besar: dapatkah Nyonya von der Leyen membangun jembatan? Komisi mengusulkan undang-undang Uni Eropa, yang di sebagian besar wilayah disahkan oleh Dewan Eropa dan parlemen. Keduanya lebih terpecah secara internal daripada sebelumnya dan lebih bermusuhan satu sama lain. Menyusun langkah-langkah yang menanggapi banyak sekali tuntutan dunia yang bergejolak dan dapat menarik seluruh retakan ini akan membutuhkan keahlian diplomasi, pembuatan kesepakatan, dan persuasi. Nyonya von der Leyen, seorang moderat multibahasa, hari ini menunjukkan bahwa dia memiliki setidaknya beberapa bakat untuk ini—walaupun banyak kritikus Jerman tentang masa sulitnya sebagai menteri pertahanan memohon untuk berbeda. Tes pertamanya adalah menyusun komisi dan mendesak kandidat (dicalonkan oleh pemerintah nasional) yang membuat tim keseluruhan mampu dan memenuhi komitmennya terhadap keseimbangan gender. Terpilih dipilih. Sekarang Nyonya von der Leyen harus memimpin.

Posted By : keluaran hongkong